破案退贓

彰顯公安“民生底色”

6月24日上午，在全市發(fā)還贓款贓物大會(huì)上，嘉魚(yú)金盛蘭公司代表林云慶從咸寧警方手中接過(guò)票據(jù)，一次性退還款項(xiàng)2357萬(wàn)元，成為本次大會(huì)退贓數(shù)額之最，為企業(yè)挽回?fù)p失近億元。

2019年12月3日，作為冶金科技公司，湖北金盛蘭公司的大量焦炭原料在承運(yùn)過(guò)程中，被一物流公司中途卸載轉(zhuǎn)移。咸寧警方當(dāng)即開(kāi)展調(diào)查取證，循線追蹤這家物流公司。一年多來(lái)，警方始終想方設(shè)法助企挽損止損，成立專班強(qiáng)力攻堅(jiān)，凍結(jié)犯罪嫌疑人及相關(guān)公司賬戶5000萬(wàn)元，扣押資金200多萬(wàn)元，督促犯罪嫌疑人退還2200余萬(wàn)元。

讓林云慶沒(méi)有想到的是，價(jià)值不菲的焦炭原料，“失蹤”數(shù)月后又被找到，公司損失的資金悉數(shù)追回，及時(shí)穩(wěn)住了企業(yè)的資金鏈，有效化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

“這些追贓的數(shù)字背后，是我們咸寧警方有贓必追、一追到底的鮮明理念和一以貫之的為民底色！”林云慶在退贓儀式上說(shuō)到。像他一樣，此次退贓集中返還在偵察破案中追繳的部分贓款，以及汽車、筆記本電腦等贓物，總計(jì)價(jià)值5038.6萬(wàn)元。

政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，咸寧警方進(jìn)一步聚力打擊主職主業(yè)，提升“破案、退贓”全鏈條打擊能力。堅(jiān)持以打開(kāi)路，尤其注重對(duì)新型犯罪全鏈條打擊，既打前端又打后臺(tái)，既破案更追贓退贓，不斷提高破案率和挽損率，努力把老百姓損失降到最低。

在破案攻堅(jiān)中，咸寧警方既緊盯大案要案，也關(guān)注民生小案。6月10日，通山公安破獲一起車內(nèi)財(cái)物被盜案，通過(guò)深挖帶破另一起案件，并將追回的1.4萬(wàn)余元被盜現(xiàn)金分別返還給兩名受害人；2月24日，通城吳女士被假“淘寶客服”騙走的8萬(wàn)多元被悉數(shù)追回；3月15日，9名從咸安、赤壁、嘉魚(yú)趕來(lái)的受害人笑逐顏開(kāi)，從嘉魚(yú)方莊派出所民警手中全額領(lǐng)取19800元損失資金……

采購(gòu)手機(jī)遇黃牛被騙的受害者黃某奇，在領(lǐng)取溫泉警方為其追回的25萬(wàn)贓款后，在微信朋友圈“曬”舒適感：看著這些危害我們普通人的案件破了，這些作惡一方的團(tuán)伙關(guān)了，一大批我們被騙的血汗錢(qián)追了回來(lái)，心情說(shuō)不出的痛快，說(shuō)不出的舒適！

今年來(lái)，咸寧公安接力開(kāi)展“昆侖”“云劍”“斷卡”“雷火2021”等系列行動(dòng)，以實(shí)招實(shí)效、實(shí)踐實(shí)干不斷守牢群眾的錢(qián)袋子。截止目前，共追贓退贓1.25億元。

攻守兼?zhèn)?/p>

守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”

6月24日凌晨，溫泉公安分局雙鶴派出所民警乘上了最早一班飛往西雙版納的航班。

幾個(gè)小時(shí)前，他們剛剛在成都市郫縣的四家酒店內(nèi)，相繼抓獲了9名涉嫌電信詐騙犯罪的嫌疑人，通過(guò)突擊審訊，發(fā)現(xiàn)這個(gè)團(tuán)伙還有上線隱藏在云南邊境。專班民警當(dāng)即決定飛往西雙版納，并于當(dāng)天成功將上線龔某抓獲。至此，該犯罪團(tuán)伙成員15人全部到案。27日凌晨2時(shí)，專班民警將犯罪嫌疑人全部押解回到派出所，所長(zhǎng)饒志嵐發(fā)了條朋友圈“五天四夜，行程5000多公里，累并快樂(lè)著，這一切都是值得的”。這是咸寧警察打擊電詐犯罪的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈多發(fā)趨勢(shì)，犯罪嫌疑人隱藏在層層網(wǎng)絡(luò)背后，甚至藏身境外，給案發(fā)后的打擊追贓增加了難度，嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。按照中央和省、市部署，全市公安機(jī)關(guān)緊盯這一群眾反映強(qiáng)烈的犯罪行為，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照省公安廳“受、勘、立、研、交、辦、督、結(jié)、防、治、宣”四級(jí)反詐“十一字”工作法要求，堅(jiān)持情指勤輿、市縣一體、全警全民，合力推進(jìn)反電詐集中攻堅(jiān)行動(dòng)，全力守護(hù)咸寧百姓“錢(qián)袋子”。今年來(lái)，共偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件179起，打掉本地詐騙窩點(diǎn)37個(gè)，刑拘詐騙類犯罪嫌疑人342人，止付、凍結(jié)涉案賬戶12360個(gè)，止付、凍結(jié)涉案資金5.2億元，追回贓款贓物7256萬(wàn)元，已向群眾返還1995萬(wàn)元。

在全力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的同時(shí)，咸寧公安機(jī)關(guān)也把指導(dǎo)群眾防范電詐犯罪工作放在重要位置，牽頭成立由宣傳、金融、通信運(yùn)營(yíng)商等部門(mén)共同組成的“反詐聯(lián)盟”，督促重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范“兩卡”管理，源頭防范販賣出租電信卡、銀行卡等黑灰產(chǎn)業(yè)鏈形成。積極建立了由多家商業(yè)銀行和三大電信運(yùn)營(yíng)商共同組成的反電詐快速反應(yīng)工作機(jī)制，在市公安局反電詐中心聯(lián)席辦公，組建研判專班，打造最強(qiáng)大腦，指導(dǎo)基層精準(zhǔn)打處。教育整頓期間，通城縣局接到指令后，在雋水鎮(zhèn)快速抓獲正在運(yùn)作詐騙設(shè)備的犯罪嫌疑人2人，現(xiàn)場(chǎng)繳獲電詐設(shè)備3套，電話卡600余張，及時(shí)阻止了正在轉(zhuǎn)款的32名群眾上當(dāng)受騙。

全警也緊密結(jié)合走訪入戶、一村一輔、開(kāi)門(mén)評(píng)警、千警聯(lián)千企等日常業(yè)務(wù)和活動(dòng)，向市民普及電信詐騙防范知識(shí)，講解身邊真實(shí)案例，成立反電詐志愿者團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)下載“國(guó)家反詐中心APP”。各地各警種結(jié)合自身職責(zé)，通過(guò)“擺地?cái)偂薄斑M(jìn)校園”“拍段子”“送資料”等各種宣傳形式，提升群眾防范電信詐騙安全意識(shí)。目前，督促1163家商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院、車站、學(xué)校、企業(yè)等單位LED屏幕滾動(dòng)播放防詐提示語(yǔ)及短片，張貼反詐宣傳海報(bào)12萬(wàn)張，宣傳手冊(cè)16萬(wàn)份，最大限度將防范知識(shí)送到群眾家中，一道攻守兼?zhèn)涞姆谰€初步形成。

一村一輔

演繹新時(shí)代“警民魚(yú)水情”

6月16日，嘉魚(yú)渡普口派出所駐村輔警發(fā)揮熟悉地形人員優(yōu)勢(shì)，2小時(shí)“摳”出命案在逃嫌疑人，協(xié)助武漢警方快速實(shí)施抓捕；5月15日，年過(guò)五旬的通城麥?zhǔn)墟?zhèn)村民向駐村輔警求助，兩人卷起褲腿，合力攙扶將被困山洪中的耕牛帶回；3月10日，崇陽(yáng)石城鎮(zhèn)荻州村輔警余雄在值班時(shí)快速幫忙村民找回一名走失老人……

在咸寧，駐村輔警已延伸到基層百姓生活的每一個(gè)角落，扮演起校園平安守護(hù)員、巡邏防控治安員、矛盾糾紛調(diào)解員、打擊犯罪情報(bào)員、交通安全協(xié)管員等“十大角色”，縱深鋪開(kāi)到農(nóng)村治理“最后一公里”。

歷經(jīng)步步探索，逐步成熟，以“一村一輔”為代表的基層社會(huì)“微治理”模式，成為公安機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)基層治理的新名片。

作為“一村一輔”的肇始者，通山縣為解決農(nóng)村警力不足等突出問(wèn)題，在楊芳林鄉(xiāng)推行“一村一輔”試點(diǎn)。經(jīng)推薦、審核、篩選，夏早鋒被聘用為高橋頭村首批駐村輔警。“每天第一個(gè)巡邏點(diǎn)是學(xué)校，在那里查看校園保衛(wèi)情況。等學(xué)生都上課了，我再去農(nóng)戶家走訪，了解是否存在矛盾苗頭。”在他工作日志里清晰記錄著“時(shí)間去哪了”：上午10時(shí)，因陳某養(yǎng)的雞經(jīng)常跑到鄭某菜園中啄食青菜引發(fā)糾紛，說(shuō)服兩人重歸于好；下午2點(diǎn)多，在廣場(chǎng)處發(fā)現(xiàn)有孩子丟石頭打架，把他們拉開(kāi)；下午4時(shí)許，撲滅山火，沒(méi)有造成損失……經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，楊芳林鄉(xiāng)警情數(shù)、刑事案件數(shù)、治安案件數(shù)同比分別下降38.2%、25%、23.5%，“一感兩度”排名由全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位躍居第15名。

一時(shí)間，矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的“通山模式”不脛而走，各地結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在通山經(jīng)驗(yàn)上，打造升級(jí)版“一村一輔”警務(wù)模式：崇陽(yáng)將駐村輔警向社區(qū)網(wǎng)格延伸，創(chuàng)新推出了“分級(jí)式、分類式、分步式”的矛盾糾紛化解模式，駐村輔警排查矛盾糾紛130多起，調(diào)處率達(dá)100%；通城明確駐村輔警“五崗合一”，即鄉(xiāng)村（社區(qū)）社會(huì)治理協(xié)理員、基干民兵、應(yīng)急安全協(xié)管員、退役軍人事務(wù)員、村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)管員崗位職責(zé)，12個(gè)基層派出所的平均警力從13.7名提升至29.1名，增幅達(dá)112.4%。

截至今年5月底，全市889個(gè)行政村，已配備駐村輔警801人（另配備駐村民警227人），89.3%的行政村實(shí)現(xiàn)了一村一輔警。“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的警務(wù)模式，正在“為民辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐中不斷走向深入。