繪制清廉咸寧建設(shè)的“路線圖”“遠景圖”；

清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化齊頭并進；

黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好，清廉理念浸入人心，崇廉尚廉氛圍濃厚；

……

在清廉湖北建設(shè)中走在前列、打造示范，一直是咸寧努力的目標(biāo)。

創(chuàng)清廉咸寧，樹新風(fēng)正氣。去年9月，清廉咸寧建設(shè)部署實施以來，全市上下掀起清廉建設(shè)熱潮，清廉之風(fēng)持續(xù)勁吹鄂南大地。

系統(tǒng)謀劃　四責(zé)聯(lián)動

——高標(biāo)準(zhǔn)推進清廉咸寧建設(shè)

建設(shè)清廉咸寧，在新的趕考之路上推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程。

傾力打造以干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗為目標(biāo)的清廉咸寧——市委第一時間出臺了《關(guān)于推進清廉咸寧建設(shè)的實施意見》，系統(tǒng)謀劃清廉咸寧建設(shè)“1＋7”工作布局。

該《意見》是清廉咸寧建設(shè)的“施工圖”。通過立足推進我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋、向社會各領(lǐng)域拓展，努力營造“好正實優(yōu)”和“深實嚴(yán)細久”的清廉咸寧目標(biāo)要求，圍繞“建設(shè)清廉政治生態(tài)”“打造清廉發(fā)展環(huán)境”“推進清廉載體建設(shè)”“形成清廉建設(shè)合力”　4大方面提出19條舉措，包括提升政治素養(yǎng)、強化政治監(jiān)督、壓實政治責(zé)任、強化鐵拳反腐、開展“四大”清風(fēng)行動、推進　“七個清廉”創(chuàng)建活動。

各清廉載體牽頭單位主動對標(biāo)，聯(lián)合責(zé)任單位，將清廉載體建設(shè)納入黨委（黨組）“重點工程”“一把手工程”，聚焦“兩個維護”、行業(yè)治理、規(guī)范用權(quán)、紀(jì)法教育、廉潔文化、典型引路等重點內(nèi)容，關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一把手”親自協(xié)調(diào)、班子成員分工負責(zé)，系統(tǒng)規(guī)劃清廉咸寧建設(shè)的“行業(yè)版”，不折不扣耕好全面從嚴(yán)治黨這塊“責(zé)任田”。

今年年初，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《清廉咸寧建設(shè)協(xié)調(diào)小組2022年工作要點》和《清廉咸寧建設(shè)效果評價指引》，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋等工作閉環(huán)。

市委宣傳部、市委直屬機關(guān)工委、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市衛(wèi)健委、市教育局等清廉載體建設(shè)牽頭單位根據(jù)實施方案的要求，制定了全年的重點工作，明確具體責(zé)任人，實行掛圖作戰(zhàn)，確保清廉載體建設(shè)有力有序?qū)嵤?/p>

“通過壓緊壓實政治責(zé)任，帶頭履行清廉國企建設(shè)‘第一責(zé)任人職責(zé)’和‘一崗雙責(zé)’，推動形成了黨委書記主抓直管、紀(jì)委書記履職盡責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的良好局面……”

今年3月31日，市紀(jì)委監(jiān)委組織召開清廉咸寧建設(shè)協(xié)調(diào)推進會，會上市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市政府國資委等9家牽頭單位“一把手”和各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志圍繞履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，暢談今年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

“清廉載體建設(shè)能否取得實實在在的效果，‘四責(zé)聯(lián)動’是關(guān)鍵。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，自省委、市委部署清廉建設(shè)以來，咸寧市堅持系統(tǒng)理念，推動各地各單位主體責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實，共同擔(dān)負清廉載體建設(shè)的責(zé)任，確保清廉咸寧建設(shè)落地有聲。

找準(zhǔn)抓手　做實載體

——項目化推進清廉咸寧建設(shè)

5月9日，咸安區(qū)婦聯(lián)三級聯(lián)動“大調(diào)研”“大破冰”“大落實”活動走進浮山街道，以“清廉咸安我先行”暨“桂嫂聊桂鄉(xiāng)”主題教育公益活動為紐帶，暢談“好家風(fēng)家教”故事、聽取婦女群眾對婦聯(lián)工作的意見建議，充分激活“廉動力”，筑牢“廉潔線”。

“桂嫂聊桂鄉(xiāng)”活動是咸安區(qū)深入推進清廉家庭建設(shè)的重要抓手之一。為講好廉潔家風(fēng)故事，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村三級婦聯(lián)組織＋婦聯(lián)執(zhí)委＋婦女群眾＋社會組織，在媒體開設(shè)“桂嫂聊清廉”專欄，讓廉潔家風(fēng)照耀每一個家庭。

聚焦目標(biāo)任務(wù)，我市各清廉載體牽頭單位鞏固項目化思維，確保清廉咸寧建設(shè)抓手準(zhǔn)，載體實。

前不久我市舉行2022年首場電視問政。臺上，縣市區(qū)政府“一把手”被現(xiàn)場問政，接受監(jiān)督，臺下，市“四大家”“一把手”現(xiàn)場觀看，進行監(jiān)督。

針對問政內(nèi)容，嘉魚縣委領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線督辦落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水問題得到解決；赤壁市政府迅速拿出整改方案，并表示力爭一個月內(nèi)完成問題整改；咸安區(qū)政府快速部署行動，7處違法建筑已全部拆除……

市紀(jì)委監(jiān)委強化政治監(jiān)督，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，持續(xù)深入開展“一把手”監(jiān)督工程，進一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、健全體制機制、凝聚監(jiān)督合力。當(dāng)前，“一把手”監(jiān)督，已實現(xiàn)全市各級全覆蓋。

圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾反映強烈的難點堵點，把清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域、部門、行業(yè)、基層、單位治理，系統(tǒng)施治、靶向糾治，提升全域清廉程度。

市委直屬機關(guān)工委開展作風(fēng)建設(shè)專項整治，糾治機關(guān)作風(fēng)“庸懶散”等形式主義官僚主義問題，重點查處“不擔(dān)當(dāng)不作為不落實”“庸懶散”等問題，處理機關(guān)黨員干部65件69人次。

市衛(wèi)健委扎實開展醫(yī)療亂象專項治理，清理整頓了5家醫(yī)療機構(gòu)管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)，持續(xù)開展打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法行為。

市國資委全面梳理排查招投標(biāo)領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域和國有融資平臺領(lǐng)域等廉政風(fēng)險點，進一步規(guī)范國有資產(chǎn)行業(yè)系統(tǒng)治理。

市工商聯(lián)建立為民營企業(yè)、商會聯(lián)系服務(wù)的長效機制，常態(tài)化收集民營企業(yè)反映集中的困難問題，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化“三資”監(jiān)管，推行統(tǒng)一監(jiān)管平臺，規(guī)范項目資產(chǎn)管理，積極推進村級債務(wù)化解，規(guī)范清廉權(quán)力運行。

市教育局緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格開展排查防控，規(guī)范職稱評聘、干部任用、績效工資發(fā)放、學(xué)生食堂、學(xué)生課后托管、學(xué)生飲用奶、校服、師生保險等方面的工作紀(jì)律和工作程序。

市委宣傳部把紅色廉政文化傳承、保護、研究傳播等相關(guān)項目納入咸寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，加強廉潔文化建設(shè)，牢牢抓住“不想”這個根本，推動廉潔文化建設(shè)實起來、強起來。

以點帶面　示范引領(lǐng)

——強創(chuàng)新推進清廉咸寧建設(shè)

“經(jīng)過改造后的竹林如今煥然一新，文化氛圍濃厚，感謝村里為咱老百姓提供了休閑娛樂的好去處！”在嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)印山村，村民們對新建的廉政公園贊不絕口。

據(jù)悉，該廉政公園由嘉魚縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌指導(dǎo)，陸溪鎮(zhèn)印山村承辦修建，公園以“文化為本、廉潔為魂”為主題，依托原有竹林資源，打造一條集“竹、石、畫、廊、亭”等元素為一體的廉政景觀帶，讓村民在移步換景中接受廉政文化熏陶，營造思廉警廉、崇廉尚潔的濃厚氛圍。

這是嘉魚縣堅持縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級聯(lián)動，打造一體化廉政景觀，深入推進“清廉村居”建設(shè)的一個縮影。

我市把清廉村居建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸的重要抓手，將自然景觀、人文景觀、紅色旅游、紀(jì)念展館與廉政元素有機結(jié)合，著力打造“一地一品”廉政文化示范點，2021年共創(chuàng)建清廉村居示范點21個。

以清廉建設(shè)聯(lián)系點創(chuàng)建為切入點，我市創(chuàng)新推行“選點—培育—推廣”全鏈條閉環(huán)模式，精雕細琢“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”清廉建設(shè)聯(lián)系點。

市委直屬機關(guān)工委結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，分類建立支部兩化建設(shè)暨清廉機關(guān)建設(shè)聯(lián)系點10家，通過典型帶動、示范引領(lǐng)，一體發(fā)揮機關(guān)黨建與清廉機關(guān)建設(shè)集成效應(yīng)。

市婦聯(lián)將清廉家庭元素融入陣地建設(shè)，培育家風(fēng)家教實踐基地，咸寧錢氏英烈紀(jì)念館、嘉魚縣婦女兒童活動中心、咸寧市國學(xué)經(jīng)典誦讀教育聯(lián)合推廣中心3個陣地被列入湖北省清廉家庭陣地路線圖，打造培育全市12個家風(fēng)家教實踐基地。

市工商聯(lián)采取抓商會引領(lǐng)典型示范、逐步推廣的辦法，扎實推進清廉民企建設(shè)示范點創(chuàng)建，選擇市直3家會員企業(yè)湖北福人金身藥業(yè)、咸寧海威復(fù)合材料制品有限公司、湖北恒合科技有限公司開展清廉民企建設(shè)示范創(chuàng)建工作。

今年5月17日，市紀(jì)委印發(fā)《清廉咸寧建設(shè)聯(lián)系點創(chuàng)建工作方案》，要求圍繞政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清朗、社會清和“六清”目標(biāo)，營造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”清廉環(huán)境，精心布局“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”清廉建設(shè)聯(lián)系點。

聚焦“兩個維護”、行業(yè)治理、規(guī)范用權(quán)、紀(jì)法教育、廉潔文化等五個方面的重點工作，我市正在加快創(chuàng)建清廉建設(shè)聯(lián)系點，以點拓面、抓綱帶目推動清廉咸寧建設(shè)落實落細，示范帶動全域清廉咸寧建設(shè)不斷取得新實效，讓清廉建設(shè)為咸寧高質(zhì)量發(fā)展賦能提效。

市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)人表示，今年是清廉咸寧建設(shè)的關(guān)鍵之年，將向“拓展深化”、“全面開花”發(fā)力，下足繡花功夫，做到從全局視角謀劃工作、從長遠眼光思考工作、從整體格局推進工作，從抓落實抓早抓小的層面，力爭把咸寧打造成清廉湖北建設(shè)的“地方版”和“示范版”。（咸寧日報全媒體記者　朱哲）